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octubre 27, 2026
La legisladora provincial Alejandra Ferrero presentó un proyecto que busca unificar protocolos, capacitar a docentes y brindar acompañamiento a víctimas de violencia digital. La iniciativa toma como referencia el caso de Ema Bondaruk y apunta a fortalecer la prevención en instituciones educativas públicas y privadas.
La violencia digital y sus consecuencias en niñas, niños y adolescentes llegaron a la agenda legislativa de Córdoba. La legisladora provincial Alejandra Ferrero presentó un proyecto de ley para crear el Programa Provincial de Prevención y Abordaje Integral de la Violencia Digital en Ámbitos Educativos, denominado Ley Ema, con el objetivo de dotar a las escuelas de herramientas concretas para prevenir, detectar e intervenir ante estas situaciones.
La propuesta toma como referencia la iniciativa impulsada en Santa Fe en homenaje a Ema Bondaruk, una adolescente que murió en agosto de 2024 luego de la difusión no consentida de imágenes íntimas suyas en su colegio. Su historia movilizó a familiares y organizaciones especializadas, que reclamaron políticas públicas para prevenir estos hechos y garantizar respuestas institucionales adecuadas.
Ferrero explicó que presentó el proyecto hace aproximadamente un mes y sostuvo que Córdoba necesita establecer un marco de actuación común para las instituciones educativas.
“Me parecía importante que Córdoba tuviera un programa provincial de prevención y abordaje de la violencia digital en los ámbitos educativos”, señaló.
La legisladora advirtió que actualmente existen protocolos dispersos, pero falta una política unificada que permita actuar de manera coordinada frente a problemáticas como el grooming, el acoso, el ciberacoso y el bullying digital.
“Hoy no hay una política pública unificada institucionalmente que baje a las escuelas tanto públicas como privadas”, afirmó. En ese sentido, remarcó la necesidad de avanzar en acuerdos políticos para que los equipos educativos cuenten con herramientas adecuadas frente a las nuevas modalidades de violencia.
Capacitación docente y protocolos de actuación
Uno de los ejes centrales del proyecto es incorporar herramientas de formación sobre los riesgos en entornos digitales en los diseños curriculares de todos los niveles y modalidades del sistema educativo provincial.
La iniciativa también contempla la capacitación continua de docentes, personal no docente y equipos directivos, para mejorar la detección temprana y la intervención ante situaciones de violencia digital.
“Sería una buena ley para incorporar a los contenidos curriculares herramientas de formación, capacitación permanente en competencias digitales para los docentes, no docentes, alumnos”, explicó Ferrero.
Entre las principales medidas previstas se encuentran:
- La actualización y aplicación de protocolos de actuación ante casos de violencia digital.
- La realización de campañas de sensibilización y talleres para estudiantes, familias y trabajadores de la educación.
- La incorporación de contenidos sobre consentimiento, privacidad, intimidad, autonomía y cuidado de la identidad digital.
- El acompañamiento psicológico y pedagógico de las víctimas.
- La difusión de canales de denuncia y rutas de atención para facilitar una respuesta rápida y coordinada.
El proyecto establece que el Ministerio de Educación de Córdoba sea la autoridad de aplicación, en articulación con las áreas provinciales vinculadas con género y diversidad, educación sexual integral, tecnologías de la información y protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
Además, busca garantizar que las intervenciones institucionales respeten los derechos de las personas afectadas y eviten su revictimización.
El objetivo: una respuesta común en todas las escuelas
Ferrero consideró que el avance de las tecnologías exige actualizar las herramientas disponibles en el sistema educativo y construir una respuesta que trascienda las diferencias partidarias.
“Me parece que hoy el crecimiento de la tecnología nos interpela a que trabajemos de manera consensuada en los distintos bloques políticos”, sostuvo.
La legisladora aclaró que su propuesta no es la única iniciativa en debate sobre esta problemática y señaló que existen otros proyectos que apuntan en una dirección similar.
En ese marco, vinculó la Ley Ema con la Ley Olimpia, que incorporó la violencia digital a la legislación nacional de protección integral contra la violencia hacia las mujeres. No obstante, destacó que la iniciativa cordobesa apunta específicamente a generar herramientas de prevención e intervención dentro de las instituciones educativas.
“Creemos que la Ley Ema concreta o genera herramientas más palpables para implementar en los diseños curriculares de todas las escuelas de Córdoba”, expresó.
El proyecto busca complementar las normas vigentes y los programas de convivencia escolar con un marco específico para abordar los riesgos digitales que atraviesan niñas, niños y adolescentes.
La iniciativa pone el foco en un desafío creciente para las comunidades educativas: prevenir la violencia en los entornos digitales, detectar sus manifestaciones a tiempo y garantizar que las víctimas reciban una respuesta institucional adecuada.
